8月19日上午,北京家乐福国展店(创益佳商场)的办公楼里正在召开会议。会议空隙走出来的何平显得很疲劳,没顾得上和记者说几句话便走进了办公区。
困扰这位家乐福国展店公关部经理的是十几名有腹痛、上吐下泻、发烧症状的患者。他们声称都是日前吃了在家乐福国展店买的凉拌牛百叶所致。于是,8月17日晚8点多,北京市卫生局卫生监督所食品卫生监督科派人连夜到家乐福国展店调查,把所有问题熟食撤下柜台,并都进行了样品提取。
“这起事件再次暴露了国内一些商家食品安全意识的淡薄,也说明了我们的监管部门和行业管理的力度应该加大。”天津力创餐饮企业管理咨询有限公司董事长、首席顾问崔勇告诉记者。
超市有无责任
记者从北京朝阳医院急诊室了解到,该院8月17日陆续接诊了十几个出现可疑食物中毒症状的患者,除一人被诊断为痢疾外,其他人均被诊断为肠炎。据这些患者称,他们都食用了家乐福销售的凉拌熟食。据悉,当天中日友好医院也接诊了几个类似的患者。
8月19日晚上19时左右,记者终于通过电话联系上了何平。“事情已经过去了,供货商的声明有的媒体也报道了。目前我的主要精力是放在处理事后问题上,现在不想受干扰。”电话那头的何平说。
据何平向媒体透露,该牛百叶供货商是北京市月明食品有限公司,但他拒绝说出该公司的电话和地址。“从目前了解的情况看,问题出在供货商方面。商场会首先承担责任。只要患病与产品有关联,我们就会承担包括医药费在内的一些必需费用,然后再分清责任是在商场方面还是供货商方面。”
不久,家乐福就出示了一份北京市月明食品有限公司的声明,声明写道:“关于2003年8月17日北京创益佳商场销售冷拌百叶发生的部分消费者食用后产生的不良反应,经核查,该产品在我单位加工过程中,因个别环节控制不严格而造成,对此我单位将承担全部责任,并积极配合创益佳商场做好对因此产生后果的消费者的全部赔付责任……”
当记者问到家乐福的供货渠道时,何平说:“我们所有的供货商都是有国家规定的所有证明的,都是合法的。”他还强调这是一起偶发事件,“我们平时吃五谷杂粮还出问题呢。”对于这样的事件,“我们要分清它到底是工作上的失误还是违法乱纪。”
他还说,对于这件事家乐福很重视。“出于商家的职业道德,我们实行先行负责,而且已经派了10个人不断了解情况。对于顾客的投诉,不管是真是假,我们都认真排查。”
卫生部门欲处罚
采取排查手段的还有北京市卫生局卫生监督所食品卫生监督科。
“此次事件中,患者的真正人数还没法确定。前几天有闹肚子的,可不知道什么原因。有的今天看到报纸才想起来,自己也吃了家乐福的牛百叶。”8月19日,该科室的副主任赵新生告诉记者。“一方面我们把所有问题熟食撤下柜台,并都进行了样品提取。另一方面我们尽量排查顾客,追回食品。”
据食品卫生监督科负责本次事件的赵医师说,他们已经取样进行检测,但检测结果至少要两天才能出来,现在还不能确定就是食物中毒。从患者腹痛、腹泻、呕吐等症状来看,确实和食品污染导致的症状相似。
记者发现,赵新生正在起草对于家乐福的处罚决定,“虽然检测结果还没出来,但现在基本可以肯定就是家乐福熟食的问题。”其实从北京市月明食品有限公司的声明中我们已经找到了答案。“等检测结果出来了,我们就会把完整的处罚决定上报市卫生局。”
据悉,北京市近期已连续发生了32起食物中毒事故,造成693人因食用被污染食物引发的食物中毒。为此,北京市卫生局8月8日向全市发出通告,要求进一步加强食品卫生管理,有效控制食物中毒事件发生。
通告指出,食品生产经营者是食品卫生管理的第一责任人,必须严格执行食品卫生法,制定并落实各项食品卫生制度,依法加强自身管理。食品生产经营单位必须持卫生许可证生产经营,从业人员必须持健康证上岗。严禁超卫生许可范围经营各类食品。严禁销售超过保质期限的食品。严格落实采购食品及其原料索证制度。制作冷荤凉菜必须达到“五专”(专室、专人、专冷藏、专工具、专消毒)要求。餐具、工作用具必须严格清洗、消毒。凡在12个月内受到两次卫生行政处罚的食品生产经营单位,一律依法吊销卫生许可证。对发生食物中毒的食品生产经营单位,要依法吊销卫生许可证,其经营者及单位一年内不得申请办证。对发生严重食物中毒事故的食品生产经营单位,除吊销卫生许可证外,同时依法移送司法机关追究经营责任人的刑事责任。
无疑,放在赵新生办公桌上的这则通告就是该处罚决定的依据。
深层原因何在
无论是卫生部门的处罚还是家乐福的“善后处理”,都是一种事后的补救措施。那么,被何平称为“偶发事件”背后的原因到底是什么呢?有关人士对此发表了自己的看法。
“首先是因为家乐福在中国卖了牛百叶,才会引起消费者吃了它而闹肚子的事情。牛百叶是典型的中国食品、中国吃法,家乐福只有在中国才会这样卖零散的食品,在国外肯定不会卖这种食品的。”崔勇说,既然这样,家乐福就应该配备化验这些“中国特色”食品的化验室,以保证顾客消费的安全,“像麦当劳、肯德基的配送中心都有自己的化验室。”
说到家乐福的内部管理,崔勇说,由于家乐福的外方管理者对于中国特色食品不是很熟悉。例如,牛百叶到底是怎么制作出来的,他们不是很懂,所以管理起来可能要有些困难。而制作这些食品的中方人员,他们由于素质比较低,“学过几年烹饪就不知道天高地厚了”,再加上没有相应的行业标准约束他们,所以很容易出现类似北京市月明食品有限公司的“个别环节控制不严格”。
在我国,超市毕竟是一个新兴行业,和传统的大商场比较,它经营食品的比例要大得多,品种也多得多,但相应管理规定却未能同步。以熟食为例,目前超市中熟食管理只能借鉴餐饮行业的规定。中餐食品需要的辅助材料很多,涉及的环节也较多,我国对于中餐食品的安全问题还没有一个硬性规定,所以目前监管部门对超市熟食的监督服务就显得滞后,往往是只有“等事情出来了才处理”。
安全监管别漏了大超市
“食品安全意识的淡薄在我国一直存在,遍布街头的小吃摊位就说明了这一点。由于那些小商贩的市场容量小,危害性相对也小,而家乐福这样的大超市由于具有较大的市场容量,所以一旦发生问题,危害性要比街头小商贩大得多。”崔勇说。
长期以来,不论是消费者还是监管部门对于街头摊点的食品卫生都不是很放心。崔勇说,一方面,作为监管部门,他们对于这些小商贩的监管力度也就大些,相对而言,对于超市中食品安全的监管会松些;另一方面,作为消费者,他们为了买到安全的食品,大都习惯到超市特别是大超市去。
可以看出,这样一来,就出现了一个矛盾:消费者信赖的超市由于监管的相对缺位,使得食品安全问题没得到足够监管;而超市在这种情况下,又会把相对较多的食品卖给信赖它的消费者。这种矛盾的最终结果就是,对消费者来说,来自超市的不安全食品的危害反而超过了那些街头摊点。
“因此,我呼吁监管部门应该把食品安全监管的重点移向超市特别是大超市。最好天天都对超市中的食品进行安全检查,这就像交警天天需要指挥交通一样重要。”崔勇说,另外,与其把功夫用在事后的处理和处罚上,不如建立一个较为完善且确实可行的餐饮食品安全管理体系。
“由于家乐福具备了一定的品牌效应,消费者往往认为它的任何一种商品都是值得信赖的。其实,品牌效应与商品质量不是对等的,消费者不要太迷信品牌而失去了理性。”崔勇最后告诫消费者。
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